部门联动、精准检查、智能化转变 南京市正式上线“金陵安全联检”系统

龙虎网讯（记者 房宇龙）4月28日，由南京市应急管理局、南京市公安局、南京市工信局、南京市生态环境局、南京市市场监管局、南京市卫健委、南京市消防救援支队等部门共同触发的“金陵安全联检”系统正式上线。

从“多头重复检查”到“集中联合检查”，从“政策多门、要求不一”到“分类分级精准检查”，“金陵安全联检”系统上线，将成为南京市安全生产监管部门以高水平安全促进高质量发展、党史学习教育，践行“我为群众办实事”的重大创新举措。

打通堵点、多级联动 确保精细化监管落到实处

记者了解到，“金陵安全联检”系统是市应急管理局基于“181”系统开发建设的子系统，依托大数据智能算法，针对安全生产领域各部门承担的不同监督管理职责，综合各部门检查时间、对象、人员等要素，碰撞生成联合检查任务，建立完善分级分类差异化执法和跨部门联合检查机制，打破重复监管、协同不力、政策多门、要求不一等堵点，推进精准化执法、差异化管理，确保“监”到关键处，“管”到紧要处。

市、区、街道三级监管部门，按照分类分级精准检查的要求，分别标注须检查的企业名单，系统“自动碰撞、自动分析、自动汇集、自动判断”，由牵头部门发起，最大限度联合更多部门检查、不同层级错时检查，检查情况向企业集中反馈，检查数据共享、结果公开，减少对合法企业正常经营活动的干扰。

做好试点、提质提效 联检系统助监管部门“减负”

为做好上线前的调研和系统优化，去年11月起，“金陵安全联检系统”已先后在市本级和江宁区、雨花台区、鼓楼区开展了试点。“最大的感受是检查频次降低了，检查的重点更加明确，让我们企业的管理人员可以更专注于现场的管控工作，确实是为企业减负的实事、好事。”雨花台区辖区企业相关负责人告诉记者，“现在联合检查不仅减少了频次，而且几个部门一起，覆盖了企业安全生产的各环节，相当于给企业做了一次全身体检，检查效果更好。”

除了减少了对企业的干扰、提升了检查的效率效果，“金陵安全联检系统”的上线也让监管部门成功“减负”。鼓楼区市场监管局相关负责人表示，以往开展一次多部门的联合检查，需要协调方案制定、人员安排、出行保障等多方面，会耗费较多的时间和精力，现在运用系统模块化功能及线上实时推送，一次检查从发起到最后确定最快半小时就能完成，大大降低了开展联合检查的行政成本。

此外，通过智能算法，系统可以有针对性地列出潜在风险较大、管理相对薄弱的企业作为检查参考对象，实现精准执法，提高检查效率。同时，“金陵安全联检系统”还通过随机推选企业、随机抽取执法人员、定期碰撞执法任务、共享数据信息的方式，保障联合执法检查的公平公正。

重点突出、动态分析 实现由政府监管向自主管理转变

“南京在安全生产专项整治一年小灶的基础上，如何统筹好发展与安全，以更高水平的安全促进更高质量的发展，是摆在党委政府、负有安全生产监管责任的部门面前的现实课题。”南京市应急管理局相关负责人表示，“金陵安全联检”系统，统筹全市安全生产领域的监督检查工作，可以实现对各种检查计划的整合和对重点监管对象安全管理现状的动态分析，使重点更突出、检查更精准。

该负责人告诉记者，通过安全生产“信息化+执法”的运用，各部门间实现了数据共享，将检查结果深化运用反哺“企业安全信用脸谱”，实施分级分类动态管理，鼓励企业在安全生产上做优做强，推动企业主体责任落实，实现由政府监管向自主管理转变。